Borrador de la fase 3: pendiente de revisión del autor.
Tu aportación no paga servicios concretos. Lo que pagas va a una caja común. La calculadora toma cómo gastan todas las Administraciones públicas juntas (Estado, comunidades, ayuntamientos y Seguridad Social) y aplica esas mismas proporciones a tu aportación. La parte del gasto público que va a protección social es la parte de tu aportación que aparece ahí.
De dónde salen las proporciones. Del gasto consolidado de las Administraciones públicas por funciones que publica la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE), con la clasificación internacional COFOG (Gasto consolidado de las Administraciones públicas por funciones (COFOG)). Es el último año cerrado, que no coincide con el de tu cálculo: se dice debajo de la cifra. Consolidado quiere decir que no se cuenta dos veces el dinero que una Administración transfiere a otra.
Las funciones. Son las diez de la clasificación: servicios públicos generales, defensa, orden público y seguridad, asuntos económicos, medio ambiente, vivienda, salud, cultura, educación y protección social. Tres partidas se enseñan aparte: las pensiones, que salen de la protección social; los intereses de la deuda, que salen de los servicios generales; y el transporte, que sale de los asuntos económicos.
Pensiones. Las de jubilación y las de viudedad, orfandad y en favor de familiares, de la Seguridad Social y de los funcionarios (Clases Pasivas), contributivas y no contributivas (Gasto en pensiones dentro de la protección social (jubilación y supervivencia)), según el informe de la IGAE sobre el gasto por funciones. Lo demás de esos grupos (residencias y atención a mayores) y las pensiones de incapacidad se quedan en protección social, con el paro, la familia y la exclusión social.
Inversión. La inversión de todas las Administraciones (formación bruta de capital: carreteras, vías, edificios, equipos) y la de transporte, del mismo libro de la IGAE (Inversión pública (formación bruta de capital) de las Administraciones), se enseñan por habitante. Ya está dentro de cada función: no se suma aparte. La estadística no separa las carreteras del resto del transporte.
Defensa. La cifra no es la que se usa para la OTAN: las pensiones de los militares están en protección social y su atención sanitaria, en salud.
El gasto supera a los ingresos. Ese año las Administraciones ingresaron menos de lo que gastaron (673.734 millones de EUR). La diferencia es el déficit (51.267 millones de EUR), que se paga con deuda nueva. Los intereses de la deuda acumulada son lo que se paga cada año por el gasto de años anteriores. La deuda de todas las Administraciones al final de ese año (1.620.573 millones de EUR) se enseña por habitante, junto con la deuda nueva de ese año por habitante. No se reparte por hogares: la deuda no es de nadie en particular.
Por habitante. El gasto, los ingresos y los intereses se dividen entre la población a mitad de ese año (48.821.936 personas). Al lado se enseña lo que aporta tu hogar dividido entre las personas que viven en él.
